Atti e procedure della Polizia municipale

di Elena Fiore

13 Maggio 2021
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Presentiamo il volume “Atti e procedure della Polizia municipale” di Elena Fiore

Il manuale insegna ad individuare le corrette procedure per l’accertamento degli illeciti sia amministrativi che penali e a redigere gli atti attraverso una rassegna di moduli puntualmente illustrati con osservazioni e note operative.

Il volume si presenta suddiviso in 3 parti.

Nella prima parte vengono analizzate le procedure per risolvere i casi professionali, nella seconda si propongono alcuni modelli di atti che, con maggior frequenza, vengono utilizzati dagli operatori di polizia municipale nello svolgimento della propria attività.

La terza parte contiene, invece, alcuni casi professionali risolti inerenti l’attività di polizia stradale, commerciale, edilizia e giudiziaria: una raccolta di esercizi professionali proposti con l’intenzione di fornire non soluzioni già pronte da copiare, ma al contrario materiale utile per una preparazione adeguata ed efficace.

Il libro esamina alcune tra le situazioni che gli operatori di polizia municipale affrontano quotidianamente.

Gli esercizi presentati, corredati da osservazioni e note operative, vogliono quindi essere “esempi-guida’’ da utilizzarsi per le soluzioni di altri casi professionali.

Oltre ad esercizi risolti vengono proposti alcuni esercizi di verifica, fornendo a fine capitolo una traccia per lo svolgimento: questo perché il lettore possa esercitarsi a risolvere dei casi, individuando correttamente la procedura e la modulistica da adottare.

L’ampia serie di casi professionali funge da eserciziario per la prova pratica presente in molti concorsi per le diverse qualifiche nei corpi della Polizia municipale e, contestualmente, da guida pratica e aggiornata per gli operatori di polizia municipale nello svolgimento della propria attività.

 

INDICE

Prefazione

Abbreviazioni

Parte Prima LE PROCEDURE PER L’ACCERTAMENTO DEGLI ILLECITI AMMINISTRATIVI E PENALI

Capitolo I – Illeciti amministrativi: le procedure per l’applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie

1. Premesse metodologiche

Scheda I.1.1 – Classificazione delle sanzioni

Scheda I.1.2 – Caso professionale: individuazione della procedura

2. Procedura per illeciti amministrativi

a) Accertamento dell’illecito

b) Contestazione

c) Notificazione

d) Pagamento in misura ridotta

e) Rapporto

f) Ordinanza di archiviazione e ordinanza-ingiunzione

g) Opposizione

h) Esecuzione forzata

Scheda I.2.1 – Procedura per l’applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie

3. Procedura per illeciti amministrativi: violazioni al codice della strada

Scheda I.3.1 – Procedura per illeciti amministrativi: violazioni codice della strada

Scheda I.3.2 – Procedura per illeciti amministrativi: legge n. 689/81 e codice della strada a confronto

4. Procedura per illeciti amministrativi: violazioni ai regolamenti comunali

5. Procedura per illeciti amministrativi: violazioni alle norme edilizie

Scheda I.5.1 – Procedura per illeciti amministrativi: violazioni alle norme edilizie

Capitolo II – Illeciti amministrativi: le procedure per l’applicazione delle sanzioni amministrative accessorie

1. Le sanzioni accessorie nella legge 24 novembre 1981, n. 689

Scheda II.1.1 – Il sequestro cautelare e la confisca nella legge n. 689/81

2. Le sanzioni accessorie nel codice della strada

Scheda II.2.1 – Obbligo di ripristino dello stato dei luoghi o rimozione di opere abusive – Art. 211 c.d.s.

Scheda II.2.2 – Obbligo di sospendere una determinata attività – Art. 212 c.d.s.

Scheda II.2.3 – Misura cautelare del sequestro e confisca del veicolo – Art. 213 c.d.s.

Scheda II.2.4 – Fermo amministrativo del veicolo – Art. 214 c.d.s.

Scheda II.2.5 – Rimozione del veicolo – Art. 215 c.d.s.

Scheda II.2.6 – Blocco del veicolo – Art. 215 c.d.s.

Scheda II.2.7 – Ritiro dei documenti di circolazione, della targa o della patente di guida – Art. 216 c.d.s.

Scheda II.2.8 – Sospensione carta di circolazione – Art. 217 c.d.s.

Scheda II.2.9 – Sospensione patente di guida – Art. 218 c.d.s.

Scheda II.2.10 – Revoca patente di guida – Art. 219 c.d.s.

Scheda II.2.11 – Ritiro della patente in conseguenza di reato di lesioni colpose – Art. 223 c.d.s.

3. La patente a punti

4. Le misure interdittive e le sanzioni accessorie nel t.u. delle leggi di pubblica sicurezza

Scheda II.4.1 – Le misure interdittive previste dall’art. 17-ter del t.u.l.p.s.

Scheda II.4.2 – Le sanzioni accessorie previste dall’art. 17-quater del t.u.l.p.s.

Capitolo III – Le procedure per gli accertamenti dei reati

1. Le indagini di polizia giudiziaria

2. La comunicazione di reato

3. Le sommarie informazioni

4. Le perquisizioni in flagranza di reato

5. Il sequestro

6. L’arresto in flagranza di reato e il fermo di indiziato di delitto

7. La citazione a giudizio disposta dalla polizia giudiziaria

Scheda III.1 – Procedura per accertamento dei reati

Scheda III.2 – Procedura per sequestro penale

Scheda III.3 – Procedura per perquisizione personale

Scheda III.4 – Procedura per arresto in flagranza di reato

Parte Seconda MODULARIO PER ILLECITI AMMINISTRATIVI E PENALI

Capitolo I – Modulario per illeciti amministrativi

1. Mod. PA 1 – Il preavviso

2. Mod. PA 2 – Il verbale di accertata violazione

3. Mod. PA 3 – Il verbale di accertata violazione (alle norme depenalizzate del t.u.l.p.s.)

4. Mod. PA 4 – Il verbale di contestazione

5. Mod. PA 4.1 – La comunicazione dei dati del conducente

6. Mod. PA 5 – La relazione di notifica

7. Mod. PA 6 – Il verbale di sommarie informazioni

8. Mod. PA 7 – Il verbale di ispezione di cose e luoghi diversi dalla privata dimora

9. Mod. PA 8 – Il verbale di ispezione di veicolo coinvolto in incidente stradale senza feriti

10. Mod. PA 9 – Il verbale di ispezione di luoghi a seguito di incidente stradale senza feriti

11. Mod. PA 10 – Il verbale di sequestro amministrativo

12. Mod. PA 11 – Il verbale di affidamento e nomina di custode di cose in sequestro

13. Mod. PA 12 – Il verbale di sequestro o di fermo amministrativo di veicolo e affidamento in custodia all’avente diritto

14. Mod. PA 12.1 – Il verbale di sequestro o di fermo amministrativo di veicolo e di affidamento a custode-acquirente convenzionato

15. Mod. PA 13 – Il verbale di sequestro o di fermo amministrativo di veicolo e affidamento in custodia al deposito autorizzato dal Prefetto

16. Mod. PA 13.1 – Scheda di descrizione dello stato del veicolo sottoposto a sequestro o a fermo amministrativo

17. Mod. PA 14 – Il verbale di affidamento e di nomina di custode di veicolo rimosso

18. Mod. PA 15 – Il permesso provvisorio di circolazione

19. Mod. PA 16 – Il rapporto all’autorità amministrativa competente

20. Mod. PA 17 – La relazione di servizio

21. Mod. PA 18 – La lettera di trasmissione di documento

22. Mod. PA 19 – L’ordinanza-ingiunzione

23. Mod. PA 20 – L’ordinanza di archiviazione

24. Mod. PA 21 – L’ordinanza per abuso edilizio in assenza di segnalazione certificata di inizio attività

25. Mod. PA 22 – L’ordinanza di chiusura di esercizio commerciale

26. Mod. PA 23 – Il rapporto all’autorità amministrativa competente per l’applicazione delle misure interdittive

27. Mod. PA 24 – L’ordinanza di cessazione di attività

28. Mod. PA 25 – L’ordinanza di sospensione di attività

Capitolo II – Modulario per illeciti penali

1. Mod. PG 1 – La comunicazione di reato

2. Mod. PG 2 – L’annotazione delle attività di indagine

3. Mod. PG 3 – Il verbale di identificazione e di dichiarazione o di elezione di domicilio per le notificazioni

4. Mod. PG 4 – Il verbale di sommarie informazioni rese dalla persona nei cui confronti vengono svolte indagini

5. Mod. PG 5 – Il verbale di sommarie informazioni spontanee rese dalla persona nei cui confronti vengono svolte indagini

6. Mod. PG 6 – Il verbale di identificazione e di sommarie informazioni assunte da persona che può riferire circostanze utili ai fini delle indagini

7. Mod. PG 7 – Il verbale di accertamenti urgenti sullo stato dei luoghi e delle cose

8. Mod. PG 8 – Il verbale di accertamenti urgenti sullo stato dei luoghi e delle cose a seguito di incidente stradale con feriti

9. Mod. PG 9 – Il verbale di sequestro

10. Mod. PG 10 – Il verbale di nomina del custode e affidamento in custodia delle cose sequestrate

11. Mod. PG 11 – Il verbale di sequestro preventivo

12. Mod. PG 12 – Il verbale di sequestro preventivo di veicolo

13. Mod. PG 13 – Il verbale di accompagnamento per identificazione

14. Mod. PG 14 – Il verbale di perquisizione personale di iniziativa in flagranza di reato

15. Mod. PG 15 – Il verbale di arresto obbligatorio in flagranza di reato

16. Mod. PG 16 – Il verbale di arresto facoltativo in flagranza di reato

17. Mod. PG 17 – Il verbale di ricezione di querela proposta oralmente

18. Mod. PG 18 – L’ordinanza per abuso edilizio in assenza di permesso di costruire

19. Mod. PG 19 – Relazione scritta (reato di competenza giudice di pace)

20. Mod. PG 20 – Relazione scritta e richiesta di autorizzazione alla citazione (reato di competenza giudice di pace)

21. Mod. PG 21 – Atto di citazione a giudizio

Parte Terza ESERCIZI

Capitolo I – Esercizi relativi ad attività di polizia stradale

Capitolo II – Esercizi relativi ad attività di polizia commerciale, edilizia e giudiziaria

Tabella – Leggi regionali in materia di commercio e somministrazione

D.lgs. 25 novembre 2016, n. 222 – Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell’articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n. 124 (Allegato – Tabella A – Sezione I)

Circolare del Ministero dell’Interno prot. n. 300/A/559/19/101/20/21/4 del 21 gennaio 2019

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