La ratio di tale norma si deve rintracciare nel fatto che i cartelli lungo le strade, potenzialmente potrebbero ingenerare confusione con la segnaletica stradale, e quindi renderne difficile la comprensione e ridurre la visibilità o l’efficacia, ovvero arrecare disturbo visivo agli utenti della strada o distrarre l’attenzione, con conseguente pericolo per la sicurezza della circolazione.
Su tale oggetto, il legislatore ha riposto particolare attenzione normando in modo dettagliato anche gli aspetti più particolari come dimensione, colore ecc. (art. 23, comma 6, CDS; artt. 47-58 Reg. CDS).