1) d.l. 21 settembre 2021, n. 127 convertito con legge 19 novembre 2021, n. 165
2) d.l. 26 novembre 2021, n. 172 in attesa di conversione
Premessa e ambito normativo di riferimento
Con i due provvedimenti legislativi indicati in epigrafe oggetto il Legislatore ha adottato nuove disposizioni in ordine alle misure di contenimento dell’epidemia COVID-19.
Molte di tali innovazioni riguardano l’ambito operativo della polizia locale e sono efficaci a partire dal 6 dicembre 2021, mentre, come ben sappiamo, l’obbligo della certificazione verde rinforzata per gli appartenenti alla polizia locale decorre invece dal 15 dicembre 2021.
Si tratta di disposizioni di difficile perimetrazione e ricostruzione, non tanto (e non solo) per l’oggettiva difficoltà di ricostruzione, quanto (soprattutto) per la straordinaria stratificazione di disposizioni che si intrecciano e si modificano reciprocamente non contribuendo davvero ad offrire un quadro di riferimento chiaro e trasparente.
Ed anche la tecnica di formulazione delle norme utilizzata non pare davvero la più idonea a consentire la comprensione degli obblighi e dei divieti. Si pensi, rimanendo in superficie alle attività e ai servizi consentite o fruibili in considerazione del “colore” della regione e del possesso o meno di certificazione verde semplice o rinforzata.
Ci sarebbe probabilmente voluta l’opera di un amanuense certosino del trecento per ricostruire con sicurezza il corretto reticolato di divieti e di obblighi che derivano dalla congerie di disposizioni attualmente presenti.
PER APPROFONDIRE
| Decreto Legge 26/11/2021 n. 172 (G.U. 26/11/2021 n. 282) Misure urgenti per il contenimento dell’epidemia da COVID-19 e per lo svolgimento in sicurezza delle attivita’ economiche e sociali. Decreto Legge 21/9/2021 n. 127 (G.U. 21/9/2021 n. 226) Misure urgenti per assicurare lo svolgimento in sicurezza del lavoro pubblico e privato mediante l’estensione dell’ambito applicativo della certificazione verde COVID-19 e il rafforzamento del sistema di screening |
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